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大家好,这里是北境翁,今天我们来聊聊美国签署的“毒丸条约”。去年10月,特朗普政府和马来西亚达成了一项“贸易互惠协定”,而越南和菲律宾也都陆续和美国签署了类似的条约。看似这些协定提供了一些优惠,但其中隐藏的“陷阱”却值得警惕。
那么,东盟国家明明知道这些协定背后有隐患,为什么还要妥协呢?它们是否能在中美博弈中,通过“两边押注”来保住自己的利益?还是说,这种看似稳妥的选择,实际上只会让它们陷入更危险的境地?
展开剩余89%特朗普为东盟国家描绘的“贸易大饼”,表面上看似互利,实则是一剂裹着糖衣的毒药。所谓的“毒丸条款”,本质上是把这些国家绑在美国的“遏制中国战车”上,一旦签约,就很难脱身。
先来看看马来西亚的情况。表面上,这份协议看似是“互惠”,但实际上却要求马来西亚为美国的工业品和农产品提供优惠市场,并且在未来十年内,必须向美国投资700亿美元。要知道,美国在过去曾向日本勒索5500亿美元,向韩国勒索3500亿美元,而对马来西亚的要求相对“温柔”。然而,关键问题在于,如果美国对第三国实施出口限制或技术监管,马来西亚就必须跟进制裁。这一“第三国”显然指的是中国和俄罗斯。马来西亚的通信技术、物联网、人工智能等领域,已经和中国有了深度合作,而这些恰恰是美国重点打压的领域。
如果签了这份协议,马来西亚将面临两难选择:要么违背与中国的合作,失去中国这个重要市场;要么违反协议,遭受美国的关税制裁。无论选择哪一条,都将导致损失。
而越南和菲律宾的处境则更加困难。美国和越南签署的协议,将越南对美出口的关税从46%降至20%,但同时附加了两个苛刻条件:一是美国商品将零关税进入越南,二是通过越南转运到美国的“中国制造”商品,将被征收惩罚性关税。越南的产业链与中国深度绑定,许多出口美国的商品都包含了中国的零部件,这意味着美国在这一条款下,实际上是在限制越南与中国的贸易往来,逼迫越南在中美之间做出选择。
菲律宾的协定更加严苛:如果菲律宾与“敏感第三国”深化贸易合作,美国有权单方面终止协议。这一条款直接封锁了菲律宾与中国深化合作的可能性,让菲律宾的贸易主权完全受制于美国。
说到底,美国的“毒丸条款”根本不是为了实现互利共赢,而是为了“捆绑控制”。它通过短期的关税优惠作为诱饵,迫使这些国家接受长期的战略依附,最终让东盟国家成为美国遏制中国的“棋子”。
东盟国家之所以会在明知这些条约有隐患的情况下签字,核心原因在于它们陷入了“既要又要”的两难境地。它们一方面想要依赖中国,分享金砖国家的红利,另一方面又害怕美国加征关税,所以试图通过妥协来换取安宁。
以马来西亚为例,安瓦尔政府上台后一直强调:“只要金砖国家批准,明天就能加入”,因为金砖国家能够提供平等的贸易机会、庞大的基建投资,还有摆脱美元霸权的机会,这对马来西亚至关重要。然而,另一方面,美国是马来西亚的重要贸易伙伴,特朗普政府常常威胁加征关税,安瓦尔政府承受不了这些压力,只能签署协议,走上“两边押注”的道路。
但这种“既要又要”的做法显然是行不通的。马哈蒂尔卸任后直言不讳,指责安瓦尔:“你这是让马来西亚变成美国利益的附庸国!”马哈蒂尔执政时期,马来西亚通过与中国的深度合作,在科技和基建领域获得了实实在在的利益。他深知,跟随美国只能获得短期的优惠,而失去的是战略自主权。唯有与中国合作,才能为国家带来长期稳定的发展机遇。
越南和菲律宾的困境更为显著。越南的制造业严重依赖中国的原材料和零部件,且中国市场占据越南出口的重要份额,但美国也是越南的主要市场。越南尝试通过“转运中国制造”来赚取差价,却被美国牢牢抓住软肋,最终不得不签署不平等条约。
菲律宾则希望通过美国的军事支持,在南海开展行动,但经济上却不得不妥协,签署了限制与中国合作的条约。而中国又是菲律宾的重要贸易伙伴和援助国,最终这种妥协只会让菲律宾陷入两难境地。
这些国家的困境,根本原因在于它们的底气不足。既不敢彻底得罪美国,又不愿失去中国的红利,只能试图“两边讨好”。然而,在中美博弈的关键时期,这种“骑墙”策略只会使它们陷入更加被动的境地。
特朗普之所以能够让东盟国家乖乖就范,靠的不是“诚意”,而是精准的商业算计。他深知这些国家的软肋在哪里。最关键的一点就是关税的压力。美国是东盟多个国家的重要出口市场,特朗普政府一旦威胁加征关税,这些国家的经济将受到重大冲击。特朗普抓住这一点,利用“关税豁免”作为诱饵,迫使这些国家签署不平等的协议。
而东盟国家则试图在中美之间做出平衡,既想拿到美国的关税优惠,又希望分享中国市场的红利。特朗普看透了这种心态,通过各种方式与东盟国家建立联系,甚至在救灾等问题上争取功劳,制造“跟随美国有好处”的假象,实则想破坏中国和东盟的合作。
这些国家只看到了美国提供的短期优惠,却没有意识到长期的代价。美国曾经与日韩签署的类似协议,最终都让日韩吃亏:日本被迫向美国开放市场,制造业遭受冲击;韩国的半导体产业被美国控制,失去了自主发展的空间。特朗普将这套“老把戏”搬到东盟国家身上,但这些国家却没有吸取教训,仍然甘愿跳入陷阱。
特朗普的算计非常明确:用最小的代价,把东盟国家捆绑在美国的“遏华战车”上。既能削弱中国和东盟的合作,又能让这些国家为美国提供投资,充当“棋子”,可谓“一箭双雕”。然而,他所给予的“好处”总是有保质期的,一旦这些国家失去利用价值,或者不再听从指挥,美国随时会翻脸不认人。
东盟国家认为“押注两边”能够保住自身利益,实际上,这种选择不仅不稳妥,反而蕴藏着致命风险。中国是东盟最大的贸易伙伴,许多东盟国家的出口高度依赖中国。如果按照“毒丸条款”同步制裁中国,这些国家的制造业和农产品出口将遭受严重打击。比如马来西亚的棕榈油、电子产品,越南的纺织服装、零部件,菲律宾的水果和矿产,一旦失去中国市场,这些损失将难以弥补。
更重要的是,美国从来不会把“附庸国”当盟友,一旦这些国家签署了“毒丸条款”,它们将失去自主决策的空间。美国让它们制裁谁,它们就得制裁谁;美国让它们放弃什么合作,它们就得放弃什么合作,最终这些国家只能成为美国博弈的牺牲品,就像之前的日本和韩国一样。
实际上,东盟国家希望加入金砖的核心目的,是为了获得平等的合作机会和发展红利。但如果它们选择跟随美国制裁中国、俄罗斯等金砖核心国家,金砖国家又怎么可能接纳它们呢?即使加入,也会被边缘化,根本无法获得预期的好处。“一边想进金砖,一边
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